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    南武政函〔2021〕14號 南寧市武鳴區人民政府關于市政協十一屆六次會議第11.06.034號提案答復的函

    發布時間:2021-08-02 15:10 來源:南寧市武鳴區人民政府辦公室 【 字體:

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    南武政函〔2021〕14號

    南寧市武鳴區人民政府

    關于市政協十一屆六次會議第11.06.034號提案答復的函

    趙祖明委員:

    您提出的《關于加快發展武鳴區夜間經濟的建議》收悉,現答復如下:

    由于我城區經濟體量較小,目前暫無夜間經濟示范街區和聚集區,雖然我城區范圍內也出現了地攤經濟熱潮,但多以流動攤點為主,尚未形成示范規模。為拉動城區經濟增長,推動社會發展,我城區以教育園區、高鐵北站、標營新區等商圈為重點,積極發展夜間經濟,培育經濟增長點。

    一、加大扶持力度,發揮政府引導作用

    一是根據《財政部稅務總局關于明確增值稅小規模納稅人免征增值稅政策的公告》(2021年第11號)、國家稅務總局出臺《國家稅務總局關于小規模納稅人免征增值稅征管問題的公告》(國家稅務總局公告2021年第5號)相關規定,夜間經濟市場主體如經營額在月15萬元以下,可免征增值稅及附加稅費;二是根據《財政部稅務總局關于明確生活性服務業增值稅加計抵減政策的公告》(財政部稅務總局公告2019年第87號)的規定,夜間經濟市場主體提供生活服務取得的銷售額占全部銷售額的比重超過50%的,則按照當期可抵扣進項稅額加計15%,抵減應納稅額;三是根據《國家稅務總局關于落實支持小型微利企業和個體工商戶發展所得稅優惠政策有關事項的公告》(國家稅務總局公告2021年第8號)的規定,對個體工商戶經營所得年應納稅所得額不超過100萬元的部分,在現行優惠政策基礎上,再減半征收個人所得稅。個體工商戶不區分征收方式,均可享受;四是增值稅減免稅的決定權限在國務院,根據《中華人民共和國增值稅暫行條例》第十五條規定可以免稅、減稅項目外,增值稅的免稅、減稅項目由國務院規定。任何地區、部門均不得規定免稅、減稅項目。

    二、加強統籌,完善夜間經濟發展規劃

    目前,《南寧市武鳴區中心城區控制性詳細規劃》《南寧市武鳴區城南(定羅)片區控制性詳細規劃》《南寧市武鳴區紅嶺片區控制性詳細規劃》《武鳴縣城東區大同村控制性詳細規劃》《武鳴區標營新區控制性詳細規劃》《南寧市教育園區東片區控制性詳細規劃》等6個控規中均已規劃有商業用地,屆時建設單位將按規劃用途開展特色街區、文化商街和民族特色商圈等商業項目建設工作。目前,城區自然資源局正在編制國土空間規劃,將在國土空間規劃中進一步完善城區夜間經濟街區空間布局規劃和夜間經濟發展規劃,提升城區區域建設品質。

    三、加強規劃編制,促進夜間經濟發展

    一是認真貫徹執行自治區發改委《關于加快發展廣西夜間經濟的指導意見》精神,將夜間經濟納入《武鳴區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二O三五年遠景目標綱要》《南寧市武鳴區現代服務業發展規劃(2020-2025)》,進一步促進城市消費增長、緩解就業壓力。二是通過合理布局和改造,重點規劃老城區的商業網點,將其建設成為城市中心綜合商貿服務區,打造一批以商業零售、餐飲娛樂、文化演藝等為特色的商業街區。積極引進知名的零售業品牌,突出娛樂化、優化購物環境,在商業地產集中的區域,以康和城、阿爾勒廣場等大型商業綜合體為帶動,以福瑞特色街區為重點,建設地標性商圈,留住本地購買力。高度重視流通業布局與城市布局的契合,確立“便利、集聚、配套、品牌”的布局理念,根據城市功能分區情況,復合商務中心區、商業中心區、旅游集散地等多種功能,打造混合功能區,提升流通業對城市發展的支撐功能;三是繁榮“夜購”時尚消費。重點打造夜間消費經濟特色,發展在線購物、在線教育、在線娛樂等“宅經濟”“無接觸經濟”“直播經濟”。推動購物中心、大型商場延長營業時間,引導大型品牌商業超市建設24小時便利店。鼓勵開展夜間推廣、打折讓利活動,引入深夜購物、市民慶?;顒?、公園之夜、嘉年華等各種形式的時尚消費活動,促進夜間消費;四是推動餐飲業聚集發展,加快東鳴路片區餐飲業集聚發展,打造規范化、規?;?、特色化的美食集群,積極挖掘壯鄉美食產品與品牌,打造特色餐飲美食街區,構建多元化消費生態環境。謀劃舉辦“中國壯鄉”旅游美食節,使其成為餐飲業的特色品牌交流和展示平臺。打造若干著名的美食街,引導店家合理分工和集聚,形成定位明確、特色鮮明、品種風味齊全的格局。繁榮“夜食”特色餐飲,引進特色餐飲、咖啡館、酒吧休閑餐飲等業態,舉辦各類美食節、海鮮節、小吃節、啤酒節,餐飲嘉年華活動,打造數條具有特色的夜市,形成富有吸引力的夜間消費場所。

    四、加快完善基礎配套設施建設,滿足商業街區建設需求

    一是加快路網設施建設進度。南寧教育園區東片區路網共21條總長46公里,總投資50.63億元。目前,已完成投資19.09億元,一、二、三期路網已全部進場施工,經五路南段、長崗大道東段等12條道路已通車使用。園區內供水管道、路網排污管道鋪設已基本完成,項目施工用水用電全部到位,同步協調推進供電、網絡通訊、公交等市政基礎設施建設,基本滿足商業街區建設需求。二是加快推進武鳴區流域水環境綜合整治PPP項目(即“三河兩岸”項目),其建設內容包括香山河段、武鳴河段、西江河段、東門河段的景觀工程,景觀工程中包括建設沿河休閑步道及健身步道。濱水兩岸設置有健身步道(綠道)、市民活動場地、兒童活動空間、健身廣場、健身球場等服務市民活動的濱水空間,能滿足市民運動及散步休閑的需求?!叭觾砂丁表椖康南闵胶佣谓ǔ珊?,可與康和城商業廣場形成一個集休閑、購物、文化娛樂于一體的夜間經濟新地標。目前該項目已完成招標工作,正在進行總體方案設計階段。三是開展南寧武鳴區城市中心文化帶項目建設。項目總投資24.7億元,總建筑面積約47.7萬平方米。其中,駱越壯美廣場區域建筑面積約11.7萬平方米,城市森林花園面積約36萬平方米,項目總體設計以民俗文旅產業板塊與綠色生態住宅板塊為核心,打造武鳴區城市中心文化帶。目前,施工施工單位已進場施工,各項工作正在有序推進中。四是構建新業態的商貿經營格局,形成高校消費新高地。目前,廣西富鳴集團正在規劃建設上河公園、江濱綠化提升帶、富鳴天河城等項目,待項目建成后將進一步提升園區商業產業化水平,構建新業態的商貿經營格局,實現休閑、文化、生態與商貿業的良性互動。

    五、加大宣傳力度,營造發展夜間經濟濃郁氛圍

    通過媒體對夜間經濟進行發聲。一是對當前夜間經濟活力不斷增強加大力度進行報道,展現其廣闊前景;二是聚焦當前夜間經濟業態還比較單一,以及發展與有效治理結合還不盡人意的現狀,在電視、新媒體上廣征民眾建議,集合更多的才智,反饋到相關職能部門,促進夜間經濟的良性發展,達到夜間經濟業態豐富多樣,推進夜間經濟與城市管理創建文明城市的更好平衡。

    感謝您對我市經濟發展工作的關心和支持,歡迎再提寶貴意見。?

    2021年8月2日

    (聯系人:潘貴陽? ? ?聯系電話:6225560)

    公開方式:主動公開

    抄送:南寧市政協提案委,南寧市人民政府督查室? ? ? ? ? ? ? ? ?

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