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    《南寧市武鳴區老年人免費乘坐公交車服務及補貼實施辦法》起草說明

    發布時間:2021-12-01 11:15 來源:南寧市武鳴區交運局 【 字體:

    為提高我區老年人優待水平,進一步形成全社會敬老助老的良好風尚,貫徹落實《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發廣西壯族自治區老年人優待規定(修訂)的通知》桂政辦發〔2019〕80號)第六條、第十八之規定,讓老年人免費乘坐公交車及享受安全優質的服務,并對承擔免費提供乘坐公交服務的公交企業實行政策性補貼,南寧市武鳴區交通運輸局草擬了《南寧市武鳴區老年人免費乘坐化交車服務及補貼實施辦法》(以下簡稱《辦法》),現就《辦法》的起草作如下說明:

    一、起草背景

    《武鳴縣人民政府辦公室關于印發武鳴縣老年人免費乘坐公交車服務及補貼實施辦法(試行)的通知》(武政辦〔2015〕21號)(以下簡稱《辦法》),該《辦法》于2015年1月1日起實行,試行3年,已過有效期。為了貫徹落實《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發廣西壯族自治區老年人優待規定(修訂)的通知》(桂政辦發〔2019〕80號)第六條、第十八之規定,讓老年人免費乘坐公交車及享受安全優質的服務,并對承擔免費提供乘坐公交服務的公交企業實行政策性補貼,結合我城區實際,制定此《辦法》。

    二、政策依據

    (一)《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發廣西壯族自治區老年人優待規定(修訂)的通知》(桂政辦發〔2019〕80號)

    (二)《廣西壯族自治區實施〈中華人民共和國老年人權益保障法〉辦法》

    (三)《關于進一步加強老年人優待工作的意見》(全國老齡辦發〔2013〕97號)

    (四)《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于制定和實施老年人照顧服務項目的實施意見》(桂政辦發〔2018〕79號)

    三、主要內容

    《辦法》主要內容包括免費乘坐公交車的對象、線路及方式,老年人免費乘坐公交車的管理規定,財政貼補預算及管理等三大內容。

    (一)免費乘坐公共汽車的對象、線路及方式

    1.明確對象,凡年齡在70周歲以上(含70周歲,下同)的老年人,均可憑本人的《廣西壯族自治區老年人優待證》(紅證)或經注冊辦理廣西敬老卡,憑證或卡可免費乘坐在武鳴城區域內非公路客運模式運營的公交車。

    2.明確免費線路,武鳴城區區域內非公路客運模式運營的公交線路均屬免費乘坐線路。

    3.明確乘坐方式,符合免費乘坐公共汽車條件的老年人,以出示本人《廣西壯族自治區老年人優待證》(紅證)或經注冊辦理的廣西敬老卡的方式,免費乘坐以上線路所有運營的公交車。

    (二)老年人免費乘坐公交車的管理規定

    明確老年人乘坐公交車的相關規定要求及各相關職能部門在老年免費乘坐公交車工作中的職責,以確保老年人免費乘坐公交車工作順利開展。

    (三)財政補貼預算及管理

    1.明確財政補貼預算,城區財政對承擔老年人免費乘坐公共汽車的公交企業實行政策性財政補貼,補貼金額列入年度財政預算。補貼資金要嚴格專用于補貼公交企業承擔老年人免費乘坐公交車造成的政策性負擔。當年實際核撥補貼金額在不突破年度預算的前提下,由城區交運局、城區老齡委按規定程序審查核實,經城區政府審批后,城區財政按審核后的實際支出數額劃撥。

    2.明確財政補貼的管理。承擔老年人免費乘坐公交車企業申報財政補貼應具備的條件、承擔老年人免費乘坐公交車企業申報財政補貼的時間及流程、承擔老年人免費乘坐公交車企業承擔老年人免費乘坐公交車補貼材料的真實性負責。

    四、起草的過程

    為貫徹落實我城區讓老年人免費乘坐公共汽車及享受安全優質的服務,并對承擔免費提供乘坐公交服務的公交企業實行政策性補貼,2021年7月,我局根據自治區相關文件起草了《南寧市武鳴區老年人免費乘坐公交車服務及補貼辦法(征求意見稿)》,并于2021年7月26日書面征求城區民政局、城區財政局、市交警支隊十五大隊、城區衛健局老齡委等單位意見,并根據各部門修改意見對《辦法》進行修改完善。


    相關文件:南武府規〔2021〕6號??關于印發南寧市武鳴區老年人免費乘坐公交車服務及補貼實施辦法的通知


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